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2019欧亚经济论坛再商“一带一路”共建 陕西借力突围三个经

发布日期:2019-12-03 07:19:03   人气:3966

2019欧亚经济论坛网站

中国时报(chinatimes.net.cn)记者刘敏·Xi报道

9月12日,为期三天的2019欧亚经济论坛结束。来自58个国家和地区的1000多名政界、商界和学术界人士通过深入对话和交流,讨论了“一带一路”合作与发展问题,共同推动了国家一级、国际组织、大型企业和地方政府广泛参与的伙伴关系的形成。

欧亚经济论坛成立于2005年,每两年举行一次,已成为中国和欧亚国家共同建设“一带一路”的重要平台之一。目前,已经推动了能源俱乐部、开元市发展基金、跨国数字图书馆建设等70多个对外合作意向。

据《华夏时报》记者报道,此次论坛是在陕西提出以“三大经济体”为起点进行转型升级、迎头赶上、超越的关键时刻召开的,xi安探索建设“一带一路”综合试验区。借举办之机,陕西力争进一步整合产业、文化和资源优势,打造“一带一路”,提升外向型经济发展水平,xi安则努力展示“一带一路”领先城市的风格和态度。

区域合作与建设“一带一路”

据了解,本次论坛由外交部牵头,商务部等九个国家部委、国际组织和陕西省人民政府协办,xi市人民政府主办。除全体会议外,还举行了10个平行分会,包括金融、生态、文化和旅游、气象、科技、教育、地质调查、电子商务、绿色建筑和上海合作组织大使俱乐部陕西分会。论坛期间还举办了14项活动,包括先进制造项目路演和国际创新设计周。虽然有许多不同级别和类型的会议和活动,但它们的方向是明确的,它们的共同主题是:“建设一个‘一带一路’:高级别合作和高质量发展”。

“中国的改革开放需要许多开放和交流的平台,欧亚经济论坛就是其中之一。自成立以来,它主要针对上海合作组织成员国。经过十多年的发展,它在整体外交中发挥了非常好的作用,”欧亚经济论坛组委会成员、论坛副秘书长、上海合作组织前任副秘书长王凯文说。

据介绍,上海合作组织成员国与最大的能源生产国和最大的能源消费国都有很好的合作基础。有拥有旅游资源的大国和出国旅游的大国。在此基础上,应该开展更多的务实合作,欧亚经济论坛可以在其中发挥非常好的作用。不仅如此,欧亚经济论坛在促进“一带一路”建设方面也有很大的作用。除了经贸合作之外,它还可以通过旅游合作增进各国之间的共同感情。

“目前,中国出境旅游人数非常可观,但上述上海合作组织成员国作为目的地的比例很小。这有许多客观原因,但也蕴含着巨大的潜力。例如,俄罗斯和中亚几个国家拥有非常丰富的旅游资源,可以通过促进旅游项目来开发,如改造目的地基础设施、提高接待水平、跨境电子商务和移动支付等。”王凯文说。

论坛期间,有关各方将论坛视为加强沟通、增进合作共识的平台,并努力寻找新的合作机会。

“加强中国与欧亚大陆的经济合作,对稳定世界经济具有划时代的意义。农业等传统产业和人工智能等高科技技术可以成为欧亚合作的新亮点,”清华大学国际经济贸易发展部战略与安全研究中心主任傅莹说。

金融合作处披露的信息显示,近年来,中国与欧亚地区的开发银行开展了以项目投融资、机制建设、人员交流和培训等为重点的多种形式的合作。截至2019年6月,国家开发银行已完成签署2500亿元高质量专项贷款合同的任务,其中欧亚地区国际业务余额约为1000亿美元。

除经贸合作和金融合作外,欧亚经济论坛还在医药和教育、文化艺术、观光旅游等领域提供了交流和动力。

法国多兰中医学院院长杰罗姆·查普特(Jerome Chaput)表示:目前法国约有6000名中国医生,包括许多当地人。法国和中国在医学领域的合作前景是光明的。他希望通过中医学院与中医界建立联系与合作。

在欧亚经济综合园区发展论坛和“一带一路”工业园区发展大会上,国家发展和改革委员会(国家推进“一带一路”建设领导小组办公室)区域开放司副司长赵新勇表示,国家发展和改革委员会将积极支持陕西省建设新的内陆开放高原和开放枢纽,鼓励xi等重点城市加快建设国际门户枢纽城市。

“三个经济”努力突破

对陕西来说,2019欧亚经济论坛更有意义。在开幕式上,陕西省委书记胡和平首先表示,近年来,共建“一带一路”的举措使陕西走在对外开放的前列,与上海合作组织国家和欧亚国家的联系日益紧密。面向未来,陕西将致力于推进优质发展、开放保护,大力发展枢纽经济、门户经济和移动经济。

陕西是古丝绸之路的起点,也是“一带一路”的重要枢纽和门户节点。一带一路战略提出后,陕西提出修建三条丝绸之路来建设丝绸之路走廊:一是由铁路和公路实现的“陆上丝绸之路”;第二是通过机场建设空中丝绸之路;第三是互联网丝绸之路的建设。

2017年5月,陕西省十三大提出的未来发展目标包括:经济转型升级取得重大成就,总量超过3万亿元,居民人均可支配收入力争赶上全国平均水平。从中不难看出,尽管经过多年不懈的努力,陕西欠发达省份的基本情况并没有根本改变。

但另一方面,陕西省在区位、科教、能源、文化、军工等方面具有明显优势。随着“一带一路”战略的进一步实施,创新型省份建设和自由贸易试验加快,陕西在许多领域的工作已经纳入国家战略,优惠政策也随之出台。在陕西省第十三次党代会上,陕西同时提出了“五个新战略”,即培育新动力、建设新高度、激发新活力、建设新生活、展示新形象,并强调“未来五年和一个时期对陕西发展至关重要”。

今天,五年过去了,但自今年以来,陕西经济发展经历了大起大落,面临严峻考验。

陕西作为一个能源大省,在赶上了资源经济“黄金十年”的列车后,于2010年正式加入万亿俱乐部。那一年是第11个五年计划的最后一年。陕西总产值10021.53亿元,在全国31个省中排名第16位,增长14.5%。

自那以后的八年多时间里,陕西的国内生产总值排名一直保持在这一位置,2011年降至17,2016年、2017年和2018年升至15。与中部经济不同,陕西的国内生产总值增长率大多处于全国前列。陕西2018年的经济增长率为8.3%,在全国排名第六。

然而,发展中的一个隐患是以能源为主导的经济结构没有得到有效扭转。因此,陕西在原有“五个新战略”的基础上,开始加强“三个经济”,即枢纽经济、门户经济和移动经济。

2018年底,陕西省政府批准建立xi安“一带一路”综合改革开放试验区,要求“为Xi安内陆改革开放建设新的高地,建设服务“一带一路”的新时代,引领国际合作前沿城市西进”。

此后,2019年1月,出台了《关于大力发展“三个经济”的若干政策》,以20项优惠政策积极推动物流、旅游、会展等产业发展,其中许多是干货。

例如,它支持建立国际航空枢纽,并对航空公司完成今年的航空计划和在Xi安机场开通新的正常国际客运航线给予一定奖励。严格执行现有人才激励政策,对不符合引进条件,但涉及智能供应链、冷链、跨境电子商务、航空运输等具有高级管理经验或较强专业技术的物流人员,并签订五年聘用合同,给予每人8万元至30万元奖励等。

目前,陕西通过“三个经济”转型更为紧迫,因为能源优势的隐患以意想不到的速度凸显出来。进入2019年后,受年初重大安全事故造成停产导致煤炭产量大幅下降的影响,陕西经济开始频繁拉响警钟。虽然上半年国内生产总值超过1.16万亿元,位居第15位,但增速突然低于全国平均水平,仅为5.4%。

固定投资增速下降更为明显:2019年后,陕西固定资产投资增速持续下降。上半年,全省经济同比增长2.5%,比全国平均水平低3.3个百分点,排名略有下降。面对稳定投资的艰巨任务,陕西正遭受基础设施和房地产等传统动能的削弱。因此,迫切需要新的动能来快速增长。

在这次欧亚经济论坛上,陕西始终强调要立足自身资源,推动能源化工、电子信息、设备制造、航空航天、有色冶金、食品纺织等一批特色工业园区的共建,为产业合作开辟新的起点。

陕西省委书记胡和平表示:“我们愿意以此次论坛为契机,加强与其他国家的联系,深化能源、先进制造业、贸易投资、生态旅游、绿色基础设施、客货枢纽建设等领域的合作。”。

实习编辑:李倩楠编辑:秦岭

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